Onsdag la skattekommisjonen frem sin rapport. Der foreslår de en rekke endringer i det norske skattesystemet.
Nå blir rapporten politikermat. Finansminister Jens Stoltenberg ønsker å samle venstre- og høyresiden i norsk politikk. Målet er et mer stabilt skattesystem.
Da kommisjonen ble utnevnt, fikk partiene utnevne én representant hver. I tillegg var det fire ekspertmedlemmer.
– Kommisjonen har greid å komme fram til stor grad av enighet. Bare det er i seg selv en prestasjon, sier finansminister Jens Stoltenberg.
Men i rapporten er det flere stridstemaer som gir en pekepinn på hvor de politiske slagene vil stå.
Her er noen av de sentrale uenighetene:
Formuesskatt
– Formuesskatten kommer til å bli en krevende del av den videre løypa, sier kommisjonens leder, Eigil Knutsen, til NRK.
Kommisjonen anbefalte at formuesskatten skal ligge mellom 0,25 og 0,75 prosent.
Men det var flere uenigheter om formuesskatten.
Tre av medlemmene mente formuesskatten burde fjernes. Blant dem var Høyres representant, Jon Gunnar Pedersen, og de to skatteadvokatene i utvalget.
I dag beregnes formuesverdien lavere for aksjer og eiendeler i selskaper enn for penger i banken. Kommisjonen foreslår å fjerne dette skillet.
Representantene fra Venstre og KrF ville fjerne formuesskatten helt for aksjer og eiendeler i selskaper.
Dette var ikke all striden om formuesskatt.
I dag er det to satser:
- 1,1 prosent for formuer over 21,5 millioner kroner
- 1 prosent for formuer mellom 1,9 og 21,5 millioner kroner.
Representantene fra MDG og SV ønsket en høyere sats for formuer over 50 millioner kroner.
Utvalget var også splittet i spørsmålet om pensjonsordninger burde være en del av formuen nordmenn bør skatte av, men et knapt flertall landet på å holde det utenfor.
Exit-skatt
En annen kontroversiell skatt er den såkalte exit-skatten. I dag må utflyttere betale skatt på gevinster opptjent i Norge som det ikke er tatt ut utbytte av.
Denne skatteregningen må betales innen 12 år etter utflytting.
NRK har tidligere vist at endringer i exit-skatten er fulgt av lavere utflyttingstall blant norske bedriftseiere.
Skattekommisjonen foreslår å beholde denne skatten, med noen justeringer. Men kommisjonen var splittet.
Skatteadvokatene og Høyres representant ville fjerne 12-årsregelen, slik at det ikke lenger er en frist for når skattekravet må betales.
Disse fikk med seg Venstres representant i uenighet om bunnfradrag for exit-skatten. I dag slipper utflyttere exit-skatt for beløp under 3 millioner kroner.
Dette ville de øke betydelig.
Miljø- og klimaskatter
En annen strid gjaldt hvordan skatter og avgifter kunne legge til rette for klima- og miljøinvesteringer.
Til slutt kom de ikke med noen felles, konkrete anbefalinger.
Et av forslagene flere i kommisjonen pekte på, men som ikke førte frem, var å utrede en form for naturskatt. Blant dem som støttet dette var medlemmene fra SV, Venstre, MDG og forskerne.
Medlemmene fra SV, Venstre og MDG ønsket å utrede og innføre grønne skattefradrag for næringslivet. De pekte på at dette er gjort i land som Finland og Frankrike.
Høyre, SV og MDG mest uenige
Allerede før rapporten ble lagt frem, har det vært politisk strid om skattekommisjonen.
Astrid-Kristine Hauge Rambøl som representerte Rødt, trakk seg fra kommisjonen. Frp har ikke vært med i kommisjonen.
Her er de som har flest uenigheter, og hvem de representerer:
- Jon Gunnar Pedersen (Høyre): 7 saker
- Torkil Vederhus (MDG): 7 saker
- Camilla Bakken Øvald (SV): 7 saker
- Joachim Meidell Bjerke (skatteadvokat/ekspertmedlem): 6 saker
- Hilde Thorstad (skatteadvokat/ekspertmedlem): 6 saker
- Ingrid Nergaard Fjeldstad (Venstre): 5 saker
- Ole-Andreas Elvik Næss (forsker/ekspertmedlem): 3 saker
- Hans Olav Syversen (KrF): 2 saker
- Lars Erik Bartnes (Sp): 2 saker
- Eigil Knutsen (Leder/Ap): 1 saker
- Ragnhild Camilla Schreiner (forsker/ekspertmedlem): 0 saker
Dette var de enige om
Selv om kommisjonen hadde en rekke uenigheter, var de enige om flere anbefalinger. Blant dem var:
- Økt moms for eksempelvis overnatting, persontransport, skadeforsikring, kultur og korttidsutleie.
- Fjerne verdsettelsesrabatter i formuesskatten.
- Senke avdragssatsen for utbytter for Exit-skatt.
- Unntak for Exit-skatt for utlendinger midlertidig bosatt i Norge.
- Beholde fritaksmetoden i selskapsskatten.
- Gjøre opsjonsbeskatningen i oppstartsbedrifter mer gunstig.
- Utrede innføring av skatt på digitale inntekter, slik at selskaper som Meta og Google betaler skatt til Norge på inntekter fra Norge.